深度解读|电商立法为全面征税铺路，个人网店或将在劫难逃

12月19日，业内瞩目的《电子商务法》草案提交全国人大常委会第二十五次会议审议。有人说，草案中最重要的条款是对删差评、骚扰威胁用户将的重罚。

但东哥看，其实最重要的一个条款是，明确电商经营主体（含自然人卖家）应依法办理工商登记。这是为电商全面征税做准备，“小”卖家将在劫难逃。

12月19日提交的《电子商务法》草案，充分肯定了电子商务迅速发展，在转方式、调结构、稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用，对实施供给侧结构性改革也发挥了积极作用。

“十二五”期间，中国电子商务年均增长速度超过30%。2015年，电子商务交易额超过20万亿元；网络零售额3.88万亿元，其中，实物商品网上零售额3.23万亿元，占社会消费品零售总额的比重达到10.8%；电子商务交易市场规模跃居全球第一；互联网对中国经济增长的贡献率达到7%。

► 刷单、删评论和骚扰用户，最高可罚50万

第五十六条 从事电子商务活动,不得实施下列损害电子商务信用评价的行为:

(一) 以虚构交易、删除不利评价、有偿或者以其他条件换取有利评价等形式,为自己或者他人提升商业信誉;

(二) 违背事实的恶意评价损害他人商业信誉;

(三) 骚扰或者威胁交易对方,迫使其违背意愿作出、修改、删除商品或者服务评价;

........

第八十九条 电子商务经营主体（含卖家）违反本法第五十六条的规定，由各级人民 政府有关部门责令限期改正；逾期不改正的,责令停业整顿，并处以三万元以上十万元以下的罚款;情节严重的，吊销营业执 照，并处以十万元以上五十万元以下的罚款。

虽然，此前阿里、京东都分别通过技术系统，以及人工方式加大了针对刷单，删除评论的打击力度。但政府立法，会给平台打击刷单、删除差评，骚扰用户的行为提供了法律支持。

条款看起来处罚严厉，但东哥以为，治标不治本。现在，阿里、京东等电商的惩罚力度已不小了，但该刷单还是会刷单。究其根本，是流量太贵了。2016年Q2，阿里巴巴电商GMV增长24%，电商核心收入却强劲增长49%。这意味着，给卖家免费的自然流量越来越少，卖家越来越难以赚到钱。

不难理解，经常有淘宝卖家找人删差评，甚至骚扰威胁用户的情况，毕竟，一个差评甚至会决定一个店铺的存亡，一家人的生计。商家敢冒风险的“极端行为”背后是生存艰难，立法只是增加了违法成本，并没有根本上解决问题。

► 为全面征税做准备，自然人也必须工商登记

昨天，东哥和一个朋友交流业务，他是某推动县域电商发展的投资基金操盘手。他谈到一个现象，现在，政府推动农村电商发展的结果，只是加速了工业品下行，却没做好农产品上行。工业品下行，不只冲击了当地脆弱的零售经济，还连带冲击商业地产和税收。从长期看，规范电商，针对电商的全面征税势在必行，这次电商立法，显然是为此后征税做准备。

不可能说开线下实体店交税交房租，而开网上店铺不需要交税，两者都是就业。不能说只要线上的就业而不需要线下的就业了。公平竞争，针对个人网店征税是世界普遍的规则。

草案第十二条 电子商务经营主体（包含自然人淘宝店主）应当依法办理工商登记。依法无须取得许可的以个人技能提供劳务、家庭手工业、农产品自产自销以及依照法律法规不需要进行工商登记的除外。具体办法由国务院规定。

该条同时规定，自然人通过电子商务第三方平台从事电子商务活动的，应当向电子商务第三方平台提交姓名、地址、身份证明、联系方式等真实信息。

2014年3月15日起正式施行的《网络交易管理办法》规定，允许自然人不经工商登记开设网店（主要是淘宝店，微店）。随着电商产业快速发展，数额庞大的自然人网店在促进大众创业的同时，也出现销售假冒伪劣商品、侵犯消费者合法权益、逃避法律制裁等众多乱象。

监管部门因无法掌握自然人网店相关信息，即使发现违法行为也难以落地查处，此外，只有经工商登记的市场主体才被纳入工商部门年报、“双随机”抽查等监管体系。一些已办理工商登记的企业网店为逃避监管和缴税义务，以自然人名义开展经营，甚至催生开设自然人网店虚假认证产业链，自然人网店违法行为长期得不到有效治理。

一些诚实守信、优质经营的自然人网店期待在公平、合理规则的激励下升级为企业，谋求更大发展；线下市场主体要求公平竞争、市场准入规则统一的呼声也越来越高。

► 卖家不交税，Amazon和ebay将面临罚款10亿英镑

个人网店交税问题是一个世界性的问题，而不只是中国才有这个问题。只是在欧美更加注重营造平等的商业环境，线上线下一视同仁。

2015年BBC曾报道过，如果eBay和Amazon不能有效查处利用其平台逃税的卖家，将因“忽视”拖欠VAT被罚十亿英镑计的罚款。

法律逻辑上，在线交易平台有法律义务调查其平台上众多海外卖家的逃税行为；英国商业团体纷纷表示：不公平竞争快把他们干破产了。所以Amazon和eBay表示他们将会让所有用户了解自己的法律义务。

杜伦大学的法律教授Rita de la Feria表示，如果VAT问题卖家的数量和传闻的一样多，其罚款将高达数十亿英镑。根据欧盟法律，Amazon和eBay及其他平台应该对所有未付VAT和违规交易者负有连带责任。Rita还补充说明，如果平台对正在发生的逃税行为知情，其也将遭受法律制裁。

► 征税有什么具体影响？卖家唯一选择是涨价10%

将提高淘宝商品价格，影响4万亿网购的一半的商品交易。

为什么不是全网商品价格涨价？因为，目前京东、苏宁易购、唯品会等自营B2C电商就是正常交税的，也包括天猫和京东平台的商家，都是工商注册的企业店铺。因此如果要全面征税，主要也是针对淘宝等平台（包括微店）的自然人店铺。

2016财年（2015.3-2016.3），阿里巴巴平台零售交易额为3.09万亿元，其中淘宝交易额为1.877万亿元，天猫交易额为1.215万亿元，淘宝60.7%占绝大部分市场份额。目前阿里平台很多品类的商家销售额排行榜，淘宝店铺经常占到一半以上。

之所以淘宝店比天猫店销售额更好，并不是运营能力更强，而是淘宝店铺作为自然人不需要缴纳增值税，也不需要缴纳天猫的佣金。不同的税收制规则，成熟的欧美和日本韩国电商绝大部分都是B2C为主，而中国作为全球最大的电商市场却以C2C为主的根本原因所在。

圈内有一个说法，做淘宝/天猫店，必须要50%以上的毛利润率才能赚钱。因为，需要15%的广告流量费，15%的人力成本，7%的仓储物流费，库存退货损耗至少得10%以上。因此，进货50元的商品，在淘宝零售价100元以上才有可能赚钱。

实际上，这种说法里，卖家在经营当中漏算了一项，如果零售100元，还需要缴纳50*17%=8.5元的增值税。大部分淘宝店家进货，没有增值税抵扣项，实际最终缴纳17元的增值税。如果要征税的话，50元的零售价，零售100元，减掉17元增值税后，实际的毛利润率是33➗83=39.75%，淘宝店家从微利，瞬间就会变成了亏损10%。淘宝卖家唯一能够做的就是至少涨价10%。

涨价10%会对淘宝卖家竞争力有显著影响，比如，家电3C数码等电子产品涨价10%，就基本没任何价格优势了。更严重的是，即使卖家能接受缴税后涨价的经营压力，也无法面对历史追溯，税款补交的问题。

由于经济下行，几乎每年都有相关地税部门要求淘宝/天猫商家补交税款的新闻。2015年，网上就盛传河北、江苏、上海、桂林等多地税务部门要求天猫商户补缴税款。由于担心补交数额巨大，传言部分店主打算提价，甚至有人要关店跑路。经媒体核实，确实有部分天猫商户被地方税务部门约谈或要求自查。

此前，阿里巴巴公关部陶然接受《中国经济周刊》采访时曾表示，电商市场发展最成熟的美国尚未强制实行网上交易参与方的审批，还处在起步阶段的中国更应放开市场。不收税带来的电商发展及其解决的就业机会，以及其他的周边利益，“远远要比收税带来的利益大得多。”

► 国内快递一般不超过3天，双11怎么做？

《草案》中最后还有一条比较坑爹的规定是关乎快递物流的。具体是，如果快递物流服务提供者在服务过程中，电商交易物品发生延误、丢失、损毁或者短少的，应当依法赔偿。以加盟方式提供快递物流服务的，加盟方与被加盟方承担连带赔偿责任。

至于如何判定快递物品延误? 中国快递协会原副秘书长邵钟林介绍，目前，国家对快递时限标准已有了一般性规定，不特指某一企业或品牌，也不特指从哪里到哪里，规定国内快递时限为72小时送达。

如果，严格按规定100%执行，“天猫双11”基本算是报废了。菜鸟物流数据，2014年双11结束后的第九天，签收率也才76.7%，还有近10%的订单快递公司还没揽收。时间过去两年，虽速度有大幅提升，但大部分订单配送是超过3天的。

► 接下来就是微商了

几天前，电商大V龚文祥发布了一个微商排行榜，入围最低的销售额都是10亿以上。东哥以为，不查，各个都是第一，交税，各个都是牢底坐穿的节奏。

马云曾说，“今天很残酷，明天更残酷，后天会很美好，但绝大多数人都死在明天晚上。”东哥想说，如果接下来对淘宝卖家也要强制缴税，后天只会更加艰难。

作者李成东，有不同观点，欢迎直接评论、回复与东哥互动！原计划《「京东新通路」让天下没有难做的便利店生意》周二发布的深度解读文章，推迟到周四发布，请继续关注公众号（dgjdds）。